為深入推進“放管服”改革,進一步優(yōu)化煙草制品零售市場資源配置,規(guī)范煙草制品零售市場經(jīng)營秩序,保障消費者和零售戶的合法權(quán)益,夾江縣煙草專賣局組織召開煙草制品零售點合理布局聽證會。縣人大代表、政協(xié)委員、司法局、市場監(jiān)管局、消費者代表、卷煙零售戶代表及申請辦證群眾代表等共計20余人參加會議。
聽證會上,夾江縣煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)宣讀了《夾江縣煙草制品零售點合理布局規(guī)定(草案)》(以下簡稱《規(guī)定(草案)》),并對《規(guī)定(草案)》的制定背景、法律依據(jù)、主要內(nèi)容及修訂亮點進行了說明。此次《規(guī)定(草案)》的修訂,嚴(yán)格按照《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合夾江縣人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素,對零售點的間距標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量上限、特殊區(qū)域布局等進行了科學(xué)設(shè)定和優(yōu)化調(diào)整,旨在進一步減少零售點過度密集帶來的無序競爭,防止未成年人接觸煙草制品,同時兼顧便民消費需求。
在聽取說明后,與會代表們圍繞《規(guī)定(草案)》的合理性、可操作性以及對周邊零售戶和消費者可能產(chǎn)生的影響等方面踴躍發(fā)言,提出了許多建設(shè)性的意見和建議。縣人大代表建議,布局規(guī)定應(yīng)更加關(guān)注農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的便民服務(wù)需求,避免出現(xiàn)服務(wù)空白;政協(xié)委員提出,應(yīng)加強對學(xué)校周邊零售點的管控力度,切實保護未成年人身心健康;零售商代表則希望新規(guī)定能夠充分考慮現(xiàn)有持證戶的利益,設(shè)置合理的過渡期和清理整頓措施;消費者代表表示支持合理布局,認(rèn)為這有助于維護市場秩序,保障消費者購買到放心煙。
夾江縣煙草專賣局對代表們提出的問題和建議進行了逐一回應(yīng)和解釋,并表示將對聽證會收集到的意見建議進行認(rèn)真梳理、研究和吸納,進一步修改完善《規(guī)定(草案)》,按程序報批后向社會公布實施。
該局負(fù)責(zé)人表示,召開聽證會是落實依法行政、民主決策的重要舉措,也是煙草專賣管理部門主動接受社會監(jiān)督、提升服務(wù)水平的具體體現(xiàn)。下一步,夾江縣煙草專賣局將嚴(yán)格按照法定程序推進煙草制品零售點合理布局工作,持續(xù)加強煙草專賣零售許可證管理,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強化市場監(jiān)管,努力構(gòu)建布局合理、競爭有序、服務(wù)高效的煙草制品零售市場體系,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。